Pyrénées-Atlantiques

département français en Nouvelle-Aquitaine
(Redirigé depuis Basses-Pyrénées)

Les Pyrénées-Atlantiques (/pi.ʁe.ne(z)at.lɑ̃.tik/)[1], appelées Basses-Pyrénées jusqu'en 1969, sont un département français situé à l'extrême sud-ouest du territoire de la France métropolitaine, dans la région Nouvelle-Aquitaine. Il tire son nom de la chaîne montagneuse qui le traverse au sud et de l'océan qui le borde à l'ouest. Il est subdivisé en trois arrondissements et sa préfecture est la ville de Pau. L'Insee et la Poste lui attribuent le code 64.

Pyrénées-Atlantiques
Blason de Pyrénées-AtlantiquesDrapeau de Pyrénées-Atlantiques
Pyrénées-Atlantiques
Administration
PaysDrapeau de la France France
RégionNouvelle-Aquitaine
Création du département (234 ans)
Chef-lieu
(Préfecture)
Pau
Sous-préfecturesBayonne
Oloron-Sainte-Marie
Président du
conseil départemental
Jean-Jacques Lasserre (MoDem)
PréfetJulien Charles
Code Insee64
Code ISO 3166-2FR-64
Démographie
GentiléBéarnais et Basque
Population693 027 hab. (2021)
Densité91 hab./km2
Géographie
Coordonnées 43° 15′ nord, 0° 50′ ouest
Superficie7 645 km2
Subdivisions
Arrondissements3
Circonscriptions législatives6
Cantons27
Intercommunalités9
Communes545
Liens
Site weble64.fr

Culturellement, le département réunit deux régions historiques : le Béarn avec Pau comme chef-lieu du département et le Pays basque français avec Bayonne comme ville principale[2].

Histoire

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Oblitération Basses-Pyrénées en 1940.

Création du département (1790)

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Ce département est créé au début de la Révolution française sous le nom de « département des Basses-Pyrénées », précisément par un décret du [3] pris en application de la loi du sur la réorganisation administrative du royaume (création des départements et des communes). Il est formé principalement à partir des territoires traditionnels du Béarn et de la Basse-Navarre, du Labourd et de la Soule (relevant de la province de Gascogne), auxquels sont ajoutées quelques paroisses du Soubestre (relevant de la subdélégation de Saint-Sever). Ce département inclut donc les trois ensembles (Labourd, Basse-Navarre et Soule) constituant ce qu'on appelle aujourd'hui le Pays basque français.

Le territoire départemental est interrompu à l'est par deux enclaves regroupant cinq communes du département voisin des Hautes-Pyrénées (Luquet et Gardères ; Séron, Escaunets et Villenave-près-Béarn).

C'est Navarrenx qui est d'abord choisie comme chef-lieu, mais Pau lui succède dès le [réf. souhaitée].

Subdivisions : des districts aux arrondissements (1790-1800)

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Les Basses-Pyrénées sont divisées en plusieurs districts, correspondant en l'occurrence aux pays traditionnels : les districts de Pau et d'Orthez (Béarn), d'Ustaritz (Labourd), de Saint-Palais (Basse-Navarre), de Mauléon et d'Oloron (Soule).

Les districts disparaissent en 1795 et lorsque le Consulat crée les arrondissements (sous-préfectures) en 1800, les six districts sont remplacés par cinq arrondissements : Pau, Orthez, Bayonne, Mauléon et Oloron.

Évolutions ultérieures

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En 1926, dans le cadre d'un vaste plan d'économies lancées par le gouvernement de Raymond Poincaré, les arrondissements d'Orthez et de Mauléon sont supprimés. On en arrive alors aux trois arrondissements actuels.

Lorsque, dans les années 1950, sont créées les régions, les Basses-Pyrénées sont un des départements formant la région Aquitaine (chef-lieu : Bordeaux).

En 1969, le nom du département devient « Pyrénées-Atlantiques » (décret du [4]), car les habitants du département trouvaient le nom des Basses-Pyrénées péjoratif par rapport à celui des Hautes-Pyrénées[5].

Le , les régions Aquitaine, Poitou-Charentes et Limousin fusionnent pour former la région Nouvelle-Aquitaine (chef-lieu : Bordeaux).

Géographie

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Situation

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Le département des Pyrénées-Atlantiques fait partie de la région Nouvelle-Aquitaine.

Il est limitrophe des départements des Landes, du Gers et des Hautes-Pyrénées, ainsi que de plusieurs régions d'Espagne, l'Aragon (province de Huesca), la Navarre et le Pays basque (province de Guipuscoa).

Relief

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Le département est bordé à l'ouest par l'océan Atlantique (golfe de Gascogne, mer Cantabrique). Le littoral est couramment appelé « côte basque ».

La chaîne des Pyrénées traverse le département d'est en ouest depuis le col d'Aubisque jusqu'à l'embouchure de la Bidassoa à Hendaye. La frontière avec l'Espagne suit la chaîne pyrénéenne, pas toujours sur la ligne de crête.

Le point culminant se trouve au pic Palas (commune de Laruns), dans le massif du Balaïtous, à la frontière franco-espagnole, à 2 974 mètres.

Le sommet de la Rhune (900 m) est particulièrement connu en raison de sa proximité du littoral (une dizaine de kilomètres) et de sa tradition touristique ancienne (train de la Rhune).

Hydrographie

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Voies de communication

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  • routes transfrontalières vers Irun
    • le point de passage principal se trouve à Biriatou (franchissement autoroutier vers Irun est)
    • un pont routier franchit la Bidassoa à Hendaye (vers Irun centre)
    • un autre pont routier se trouve à Urrugne (vers Irun est, quartier de Behobia) ;

Climat

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Carte topographique des Pyrénées-Atlantiques.

Les Pyrénées-Atlantiques connaissent une variation d'altitude de près de 3 000 mètres entre les points le plus bas et le plus élevé.

On rencontre donc plusieurs types de climat. La température moyenne du département s'abaisse depuis les plaines jusqu'aux sommets les plus élevés, où il peut neiger à toute période.

La température dite normale est celle des plaines : elle est exceptionnellement douce. Le climat a plusieurs caractéristiques :

  • faibles écarts de température ;
  • douceur.

Économie

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Accord de coopération

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Démographie

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Il ne semble pas y avoir de nom particulier pour désigner les habitants des Pyrénées-Atlantiques. La partie occidentale est principalement habitée par les Basques et la partie orientale par les Béarnais, qui depuis la Révolution et la création du département partagent le même département. Cependant, de 1790 à 1969, les habitants étaient appelés Bas-Pyrénéens. Les Pyrénées-Atlantiques ont un taux de fécondité au-dessous de la moyenne française avec 1,7 enfant par femme[6].

En 2021, le département comptait 693 027 habitants[Note 1], en augmentation de 3,43 % par rapport à 2015 (France hors Mayotte : +1,84 %).

Évolution de la population  [ modifier ]
179118011806182118261831183618411846
-355 573382 575399 474412 469428 401446 398451 683457 832
185118561861186618721876188118861891
446 997436 442436 628435 486426 700431 525434 366432 999425 033
189619011906191119211926193119361946
423 572426 347425 817433 318402 981414 556422 719413 411415 797
195419621968197519821990199920062011
420 019466 038508 734534 748555 696578 516600 018636 849656 608
20162021-------
673 986693 027-------
(Sources : SPLAF - population totale du département depuis sa création jusqu'en 1962[7] − puis base Insee − population sans doubles comptes de 1968 à 2006[8] puis population municipale à partir de 2006[9].)
Histogramme de l'évolution démographique
L'hôtel du département en contrebas du boulevard des Pyrénées à Pau.

Communes les plus peuplées

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Liste des quinze communes les plus peuplées du département
NomCode
Insee
IntercommunalitéSuperficie
(km2)
Population
(dernière pop. légale)
Densité
(hab./km2)
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Pau64445CA Pau Béarn Pyrénées31,5177 066 (2021)2 446
Bayonne64102CA du Pays Basque21,6852 749 (2021)2 433
Anglet64024CA du Pays Basque26,9341 153 (2021)1 528
Biarritz64122CA du Pays Basque11,6625 764 (2021)2 210
Hendaye64260CA du Pays Basque7,9517 796 (2021)2 238
Saint-Jean-de-Luz64483CA du Pays Basque19,0514 601 (2021)766
Lons64348CA Pau Béarn Pyrénées11,5313 915 (2021)1 207
Billère64129CA Pau Béarn Pyrénées4,5713 866 (2021)3 034
Orthez64430CC de Lacq-Orthez45,8610 684 (2021)233
Oloron-Sainte-Marie64422CC du Haut Béarn68,3110 616 (2021)155
Urrugne64545CA du Pays Basque50,5710 543 (2021)208
Lescar64335CA Pau Béarn Pyrénées26,509 524 (2021)359
Boucau64140CA du Pays Basque5,828 809 (2021)1 514
Hasparren64256CA du Pays Basque77,017 577 (2021)98
Ustaritz64547CA du Pays Basque32,757 476 (2021)228
Carte de la grille communale de densité de l'INSEE

Culture

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Le château d'Abbadia et la Rhune dans les Pyrénées-Atlantiques. Juillet 2020.

Langues

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Le français est la langue officielle, comme dans le reste du territoire français.

Les langues autochtones sont au nombre de deux : l'occitan (dialecte gascon/béarnais) et le basque.

Gascon/Béarnais

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Limites linguistiques du gascon.
Signalisation bilingue en français et en béarnais à Etsaut.

Le gascon, langue occitane, est parlé principalement en Béarn où il prend le nom de béarnais, ainsi que dans plusieurs communes de la communauté d'agglomération du Pays Basque situées sur la limite linguistique : Montory, Lichos, Osserain-Rivareyte, Bergouey-Viellenave, Arancou, Came, Bidache, Sames, Guiche, Urt, Biarritz, Anglet, Bayonne et Boucau. La Bastide-Clairence, commune située dans la province basque de Basse-Navarre, constitue une enclave de langue gasconne en territoire basque. De par leur particularité linguistique, ces communes sont souvent qualifiées de nos jours de sharnègas en gascon ou xarnegu en basque (métisses en français).

Le gascon/béarnais est enseigné à ce jour dans l'enseignement public et l'enseignement catholique privé sous contrat d'association via le système de la parité horaire. Des écoles privées associatives, les écoles Calandreta, proposent quant à elles un enseignement immersif.

Basque

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La langue basque dans les Pyrénées-Atlantiques[10].

La langue basque est parlée dans les Pyrénées-Atlantiques dans ses variantes dialectales navarro-labourdine et souletine.

On la retrouve principalement dans les trois provinces basques de France que sont le Labourd, la Basse-Navarre et la Soule, ainsi que dans la commune d'Esquiule rattachée à la communauté de communes du piémont oloronais ainsi qu'au Béarn.

La langue basque est enseignée à ce jour dans l'enseignement public et l'enseignement catholique privé sous contrat d'association via les systèmes bilingue et immersif. Des écoles privées associatives, les ikastolas, proposent quant à elles un enseignement immersif total.

« Villes et pays d'art et d'histoire »

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Le département compte trois villes labellisées : Bayonne, Oloron-Sainte-Marie et Pau ainsi que trois pays d'art et d'histoire : le pays du Béarn des Gaves, le pays des Pyrénées béarnaises et le pays de Saint-Jean-de-Luz et Ciboure.

Autres distinctions

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Cinq villages sont classés Les Plus Beaux Villages de France. En Béarn, Navarrenx et au Pays basque, Sare, Ainhoa, Saint-Jean-Pied-de-Port et La Bastide-Clairence[11].

De plus Navarrenx est considérée comme la capitale mondiale de la pêche au saumon[réf. souhaitée].

Gastronomie

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Le Béarn et le Pays basque français, offrent toutes les spécialités gastronomiques du Sud-Ouest :

Le Béarn a développé quelques spécialités :

  • la broye, spécialité de maïs
  • les gras doubles
  • la poule au pot ;
  • le tourin blanchi ;
  • la charcuterie béarnaise, très poivrée et souvent relevée à l'ail ;
  • le haricot maïs du Béarn
  • la daube de Noël (estoufàt)
  • le fromage de brebis fermier
  • le greuil
  • les crespèts (beignets de Carnaval)
  • la truite et le saumon sauvage des Gaves
  • le piment béarnais ;
  • le sel de Salies-de-Béarn ;
  • le Russe ;
  • la tourtière béarnaise ;
  • le gàrfou ;
  • les coucougnettes ;
  • le pastis bourrit béarnais ;
  • la pêche roussanne ;
  • les bonbons au miel de la vallée d'Ossau ;
  • les confitures et miels des Pyrénées ;
  • le jurançon, AOC vin blanc sec ou moelleux ;
  • le Béarn-Bellocq, AOC vin rouge ;
  • l'eau minérale d'Ogeu.

La sauce béarnaise n'a rien de béarnais puisqu'elle a été inventée en région parisienne.

Le Pays basque a aussi ses spécialités :

Quant au célèbre jambon de Bayonne, il est commun au Béarn et au Pays basque car il est préparé à proximité des marais salants de l'ensemble du bassin hydrographique de l'Adour. Le fromage ossau-iraty bénéficiant d'une appellation d'origine contrôlée, partage aussi cette appartenance commune basco-béarnaise.

On notera aussi le célèbre gâteau russe repris par Artiguarrède, à Oloron-Sainte-Marie et Pau.

Architecture

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Les maisons

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La vie sociale et politique des Basques s'organise autour de l’etxe, car seuls les chefs de famille propriétaires d’une maison assistaient aux assemblées du village. C’est l'élément initial d’intégration dans la communauté. L’aîné de la famille héritait de la maison.

Comme l’etxe, la maison basque, la casa (ou ostau) béarnaise est la pierre angulaire de l’identité de la famille. La hiérarchie sociale s'établissait sur la base de la « case » transmise avec l’ensemble des terres à l’aîné. La maison béarnaise est bâtie avec des galets du gave gris dans le mortier. Des tuiles plates ou plus fréquemment des ardoises sont présentes sur les toits. L’une des caractéristiques essentielles de la maison béarnaise est ainsi sa toiture : la pente peut atteindre 50°, ou même plus.

Au Pays basque comme dans le Béarn, les maisons varient selon les vallées, selon les aires géographiques.

Tourisme

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Les résidences secondaires

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Selon le recensement général de la population du , 13,4 % des logements disponibles dans le département étaient des résidences secondaires.

Ce tableau indique les principales communes des Pyrénées-Atlantiques dont les résidences secondaires et occasionnelles dépassent 10 % des logements totaux en 2008 :

CommunePopulation SDCNombre de logementsRésidences secondaires% résidences secondaires
Eaux-Bonnes4242 2802 01688,42 %
Lescun18134523267,25 %
Arette1 0911 35985462,84 %
Laruns1 3431 52479852,41 %
Bidart6 0385 2522 50747,73 %
Guéthary1 3321 17854846,52 %
Saint-Jean-de-Luz13 84412 7265 57943,84 %
Ciboure6 7195 7452 38141,43 %
Biarritz26 27324 0279 40939,16 %
Hendaye14 08111 3134 33238,30 %
Sare2 3611 27027721,83 %
Urrugne8 1964 42394321,33 %
Cambo-les-Bains6 1773 27964519,67 %
Arcangues3 1201 55729719,08 %
Ascain3 7911 85632917,74 %
Saint-Pée-sur-Nivelle5 3912 65346017,34 %
Anglet37 89721 9722 93913,38 %
Salies-de-Béarn4 8122 90735612,25 %

Sources :

Politique

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Certains mouvements politiques locaux de l'ouest du département demandent la partition des Pyrénées-Atlantiques, et donc la séparation administrative en deux départements : le Pays basque français et le Béarn.

Administration

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Le département comporte une préfecture, Pau, et deux sous-préfectures, Bayonne et Oloron-Sainte-Marie.

En ce qui concerne l'intercommunalité, le département compte 9 groupements de communes à fiscalité propre : 7 communautés de communes, plus une dont le siège est situé dans les Hautes-Pyrénées, et 2 communautés d'agglomération (la CA du Pays Basque et la CA Pau Béarn Pyrénées).

Jusqu'au , le département avait 26 communautés de communes et 3 communautés d'agglomération : la communauté d'agglomération de Pau-Pyrénées, l'agglomération Côte Basque-Adour et l'agglomération Sud Pays basque.

Notes et références

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  1. Population municipale légale en vigueur au 1er janvier 2024, millésimée 2021, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2023, date de référence statistique : 1er janvier 2021.

Références

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  1. Prononciation en français de France standard retranscrite phonémiquement selon la norme API.
  2. Annette Jobert, Les nouveaux cadres du dialogue social : Europe et territoires, Bruxelles, Peter Lang, , 267 pages (ISBN 978-90-5201-444-9, lire en ligne), p. 60.
  3. Collection générale des décrets rendus par l'Assemblée nationale, t. 11, Paris, Baudouin (lire en ligne), « Décret général sur la division de la France en 83 départements ».
  4. Décret du 10 octobre 1969 portant changement de nom du département des Basses-Pyrénées, JORF no 243 du 16 octobre 1969, p. 10257, sur Légifrance.
  5. Ce processus a concerné la quasi totalité des départements dont le nom comportait le mot « bas » ou « inférieur », par exemple la Loire-Inférieure, qui devient la Loire-Atlantique en 1957. Exception : le Bas-Rhin.
  6. Gérard-François Dumont et Tuerxun Yiliminuer, « Recomposition très diversifiée des territoires. Les « quinze » France ». », Population & Avenir, vol. 4, no 724,‎ , p. 4-7 (DOI 10.3917/popav.724.0004, lire en ligne , consulté le ).
  7. Site sur la Population et les Limites Administratives de la France - Fiche historique du département
  8. Population selon le sexe et l'âge quinquennal de 1968 à 2013 - Recensements harmonisés - Séries départementales et communales
  9. Fiches Insee - Populations légales du département pour les années 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 et 2021
  10. Les Racines de la Langue Gasconne (identité culturelle, limites linguistiques), Halip Lartiga, 2001
  11. « Découvrez nos villages | Les plus beaux villages de France - Site officiel », sur www.les-plus-beaux-villages-de-france.org (consulté le ).

Voir aussi

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Articles connexes

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Liens externes

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