מושל סנקט פטרבורג

רשימת ערכים

מושל סנקט פטרבורגרוסית: Губернатор Санкт-Петербурга) הוא ראש הרשות המבצעת של סנקט פטרבורג העומד בראש ממשלת סנקט פטרבורג, מאז 1996. בעת השלטון הקומוניסטי כונה ראש עיריית לנינגרד (שמה של סנקט פטרבורג בזמן השלטון הסובייטי) "המזכיר הראשון של המפלגה הקומוניסטית". עם שינוי שמה של העיר לסנקט פטרבורג הוקמה עיריית סנקט פטרבורג, ובראשה עמד אנאטולי סובצ'אק.

מושל סנקט פטרבורג
סנקט פטרבורגסנקט פטרבורג
איוש נוכחיאלכסנדר בגלוב
תאריך כניסה לתפקיד3 באוקטובר 2018
דרכי מינויצו נשיאותי או נבחר בבחירות ישירות על ידי תושבי העיר
תחום שיפוטסנקט פטרבורגסנקט פטרבורג סנקט פטרבורג
כפוףלנשיא רוסיה
מעוןאי הארנבים, סנקט פטרבורג
מושב המשרהמכון סמולני, סנקט פטרבורג
משך כהונה קצובקדנציה בת 5 שנים
ייסוד המשרה30 במאי 1703
איוש ראשוןאלכסנדר מנשיקוב
http://www.gov.spb.ru

ב-1996 הועלה מעמד העיר למעמד שווה לזה של הבירה מוסקבה, ותפקיד ראש העיר הפך למושל עם הפיכת העירייה לממשלת העיר.

ב-2002 הפכה סנקט פטרבורג לעיר פדרלית לצד מוסקבה, וב-2003 מונתה ולנטינה מטוויינקו למושלת העיר, האישה הראשונה בתפקיד ראש העיר סנקט פטרבורג והמושלת האישה היחידה ברוסיה.

עד 2014 הייתה העיר סנקט פטרבורג העיר היחידה ברוסיה שבראשה עמד מושל (מאז סיפוח חצי האי קרים הוחלט כי ראש עיריית סבסטופול יכונה רשמית "מושל העיר"). מינוי מושל התאפשר עקב היותה הבירה ההיסטורית של רוסיה, ולכן זהו גם התפקיד היוקרתי ביותר בממשל המקומי ברוסיה, ורק תפקיד ראש עיריית מוסקבה משתווה לו.

מושל העיר הנוכחי הוא אלכסנדר בגלוב, המכהן ברציפות מאז 3 באוקטובר 2018.

סמכויות

עריכה

מושל העיר אחראי למגוון סמכויות מהיותו מושל העיר סנקט פטרבורג. על פי ספר החוקים העירוני (Устав Санкт Петербурга) הוא אחראי ל:

  1. ייצוג העיר מול הממשל הפדרלי, ארגוני ממשל מקומי אחרים ומנהל את יחסי החוץ הכלכליים של העיר. כמו כן חותם על הסכמים בשם העיר;
  2. חתימת חוקים עירוניים שהתקבלו באספה המחוקקת של סנקט פטרבורג. בסמכותו אף לסרב ולדחות חוקים מטעמה;
  3. מכנס את האספה המחוקקת לאסיפות חירום אם רואה בכך צורך;
  4. נוטל חלק בהליכי החקיקה של האספה המחוקקת;
  5. עומד בראש ממשלת העיר ומנהל את ישיבותיה, אחראי להרכבתה ובסמכותו לפזרה בעת הצורך;
  6. ממנה את נציגי העיר במועצת הפדרציה של רוסיה;
  7. ממנה מחצית מחברי ועדת הבחירות העירונית;
  8. ביטול חוקים הנוגדים את החוקה או חוקים פדרליים וצווים נשיאותיים;
  9. תיאום בין רשויות העיר וגופי ממשל הפדרלי;

הבחירות לראשות העיר

עריכה
סמל ועדת הבחירות של סנקט פטרבורג

מאז פירוק ברית המועצות נערכו חמש מערכות בחירות לראשות העיר.

בשנת 1991 נבחר אנטולי סובצ'אק לראש העירייה לאחר שזכה ב-66,1% מקולות הבוחרים. ב-1996 הוא ניסה להיבחר שוב אך הפסיד לולדימיר יאקובלב שנבחר למושל העיר לאחר שניצח בסיבוב השני וזכה ב-47,49%.

בשנת 2000 יאקובלב זכה שוב, הפעם ברוב של 72,69% מהקולות והוא המשיך לכהן כמושל העיר עד שנת 2003.

בשנת 2003 נערכו הבחירות בשני סיבובים לאחר שאף אחד מהמועמדים לא הצליח לזכות ברוב קולות. בסיבוב השני זכתה ולנטינה מטוויינקו לאחר שזכתה ב-63% מקולות הבוחרים. היא כיהנה כמושלת העיר גם לאחר ביטול הבחירות לרשויות המקומיות ומחליפה, גאורגי פולטאבצ'נקו, מונה לתפקיד על ידי הנשיא, אך בשנת 2012 הבחירות הישירות לראשות הערים והמחוזות הושבו על כנן ובשנת 2014 נערכו שוב הבחירות לראשות העיר. פולטאבצ'נקו זכה ב-79,3% מקולות הבוחרים, כשאחוז ההצבעה הכללי היה נמוך ועמד על 39% בלבד מכלל בעלי זכות ההצבעה.

מערכת הבחירות הששית נערכה בספטמבר 2019 ובה זכה אלכסנדר בגלוב ברוב קולות.

היסטוריה

עריכה

בתקופת האימפריה הרוסית

עריכה

ראש העיר הראשון של סנקט פטרבורג היה אלכסנדר מנשיקוב, ידידו הקרוב של פיוטר הגדול שהיה מהמדינאים הבולטים בתקופת האימפריה הרוסית, מעונו הרשמי היה מבנה האבן הראשון שנבנה בסנקט פטרבורג והוא פיקח על בנייתה של העיר, לאחר כיבוש השטח מידי השוודים.

פעמים רבות, תפקיד ראש העיר (תחת הכינוי "גנרל-מושל") כלל גם פיקוד על כוחות הצבא שהוצבו בסמוך לעיר. ראש העיר היה גם האובר-פוליצמייסטר - מפקד משטרת סנקט פטרבורג; כך למשל אנטון דיווער כיהן כמפקד משטרת העיר, שעסק גם בניהול העיר.

בשנים 1802 -1816 ראש העיר היה מפקד המחוז הצבאי וראש העיר באותה עת, סרגיי ויאזמיטינוב כונה בשם המפקד העליון של סנקט פטרבורג (Главнокомандующий в Санкт-Петербурге). אולם עד 1917 תפקיד המושל הכללי לא בוטל ולעיתים חפף תפקידי ניהול מקבילים.

בתקופת ברית המועצות

עריכה

ב-1917 כל תפקידי המושל הכללי במוסקבה, פטרוגרד, קייב, אודסה ובשאר הערים הגדולות בוטלו. במקום המושל הכללי של העיר מונה יושב ראש הוועד הפועל של המפלגה הבולשביקית בפטרוגרד תחילה ואחר כך בלנינגרד, החל מ-1924. ראש העיר לנינגרד היה רשמית המזכיר הראשון של הוועדה העירונית והמחוזית של המפלגה הקומוניסטית בלנינגרד.

ראש העיר לנינגרד הנודע ביותר היה סרגיי קירוב שנרצח ב-1 בדצמבר 1934 על ידי צעיר בשם לאוניד ניקולאייב - ברצח שהיה לאחת הרציחות הפוליטיות המסתוריות בתולדות העיר, לצד רצח הנזיר רספוטין בתחילת המאה ה-20.

הגרסה הרשמית לרצח קירוב הייתה כי המתנקש פעל בשליחותם של אויבי סטלין וסטלין אף נקט בגינוני אבל לאומי כבד על מותו של קירוב - אולם היה זה למעשה רצח פוליטי שהיווה ציון דרך בבניית שלטון האימים של סטלין ויש הטוענים כי סטלין חשש מעלייה בפופולריות של קירוב עצמו. במשך כל תקופת מלחמת העולם השנייה ובתקופת המצור על לנינגרד בראש העיר עמד אנדריי ז'דאנוב. העיר השיבה לעצמה את כבודה רק לאחר המלחמה ואוכלוסיית העיר שבה למספר האוכלוסייה שהיה קודם למלחמה רק ב-1960.

לאחר פירוק ברית המועצות

עריכה

ב-1990 הוקם הוועד הפועל העירוני של לנינגרד שהפך ללנסובייט - מועצת העיר, אך עד מהרה העיר לנינגרד שוב נקראה סנקט פטרבורג והוקמה עירייה שבראשה עמד הדמוקרט והמשפטן אנאטולי סובצ'אק שהיה מרצה למשפטים באוניברסיטת סנקט פטרבורג. בתקופתו חוותה העיר את אחד המשברים הגדולים בתולדותיה, מאז המצור על לנינגרד.

חרף ניסיונותיו לקדם את פיתוח העיר באמצעות משיכת מוסדות פיננסיים לעיר והקלה במס לחברות זרות, העיר סבלה מעלייה דרסטית ברמת הפשיעה ונמל סנקט פטרבורג ששימש כשערהּ הימי של העיר נשלט על ידי המאפיה הרוסית והעירייה שכל חבריה הואשמו בשחיתות לא ניסתה לעשות דבר בעניין. לנסובייט המשיכה לתפקד כמועצה מחוקקת ופרלמנט עירוני עד 1993 כשהפכה לאספה המחוקקת של סנקט פטרבורג.

לכן, ב-1996 תפקיד ראש עיריית סנקט פטרבורג בוטל ובמקומו נבחר מושל סנקט פטרבורג - העומד בראש ממשלת העיר.

ב-2003 - לאחר הרפורמה בשלטון המקומי והחלטתו של הנשיא לבטל את הבחירות לרשויות המקומיות, מונתה ולנטינה מטוויינקו למושלת אישה הראשונה בתולדות הפדרציה הרוסית ולראש העיר הראשונה של סנקט פטרבורג שהיא אישה.

בתקופתה של מטוויינקו, העיר התפתחה מאוד מבחינה כלכלית ויזמים פרטיים רבים החלו להשקיע בה. תוכניות גרנדיוזיות לשיקום השכונות ההיסטוריות של העיר יצאו לדרך ונחקק חוק מקומי על ידי המועצה המחוקקת של העיר לפיו נאסר להרוס מבנים היסטוריים. העיר שינתה פניה והחלה להשקיע בבניית פרויקטים תחבורתיים רבים ככביש הטבעת של סנקט פטרבורג ופיתוח הרכבת הקלה של סנקט פטרבורג, לצד שיקום המבנה הגדול להגנת העיר מפני שיטפונות. אולם לצד זה, הועלתה ביקורת כנגד ממשלת העיר לפיה, העירייה מבצעת תוכניות פיתוח מבלי להתחשב בסביבה והפרויקט לבניית אוחטה סנטר, רובע העסקים של סנקט פטרבורג, נמצא תחת ביקורת מתמדת. הפרויקט שמתרכז בבניית משרדים חדשים עבור תאגיד גזפרום מאיים על הריסת מבנים היסטוריים אחרים וזאת חרף החוק העירוני שנחקק.

אולם הפיתוח הכלכלי שהגיע אל העיר, בשילוב עם פיטוריו של סרגיי מירונוב מתפקיד יושב ראש מועצת הפדרציה של רוסיה, גרמו לכמה ראשי מחוזות ברוסיה לבקש מן הנשיא למנות את מטוויינקו לראש מועצת הפדרציה החדשה, וכך ב-22 באוגוסט 2011 היא הגישה את התפטרותה מתפקיד המושלת ולממלא מקומה מונה גאורגי פולטאבצ'נקו.

לקראת הבחירות למושל העיר, פולטאבצ'נקו פוטר ובמקומו מונה אלכסנדר בגלוב לממלא מקום, באוקטובר 2018.

מושלי העיר

עריכה

המושל הכללי

עריכה
משםתאריך מינויתאריך עזיבה
1אלכסנדר מנשיקוב17031727
2כריסטופור מיניך17281734
3ואסילי סלטיקוב17321740
4פיודור נאומוב17401744
5אלכסיי טטישצ'ב17451760
6ניקולאי קורף17601766
7ניקולאי צ'יצ'רין17641778
8דמיטרי וולקוב17781782
9אלכסנדר גוליצין17781782
10יעקב ברוס17861791
11ניקיטה רילייב17841794
12ניקיטה רילייב17951797
13פיודור בוקסהוודן17971798
14פיוטר פאלן17981801
15מיכאיל גולנישצ'ב-קוטוזוב18011802
16מיכאיל קאמנסקי18021802
17פיוטר אלכסנדרוביץ' טולסטוי18021805
18סרגיי ויאזמיטינוב18051808
19דמיטרי לובאנוב-רוסטובסקי18081809
20אלכסנדר בלאשוב18091812
21סרגיי ויאזמיטינוב18121818
22מיכאיל מילוראדוביץ' מבית הְראברנוביץ'18191825
23פאבל גולנישצ'ב-קוטוזוב18261830
24פיוטר אסן18301842
25אלכסנדר קאוולין18421846
26מאטוויי חרפוביצקי18461847
27דמיטרי שולגין18471854
28פאבל איגנאטייב18541861
29אלכסנדר ארקדייביץ' סובורוב18611866
30פיודור טרפוב18661878
31אלכסנדר זורוב18781880
32יוסיף רומייקו-גורקו18791880
33מיכאיל לוריס מליקוב18801881
34ניקולאי בראנוב18811881
35אלכסנדר קוזלוב18811882
36פיוטר גרסר18821892
37ויקטור פון ואל18921895
38ניקולאי קלייהלס18951904
39איוואן פולון19041905
40דמיטרי טרפוב19051905
41ולדימיר דדיולין19051906
42ולדימיר פון דר לאוניץ19061907
43דניאיל דראצ'בסקי19071914
44אלכסנדר אובולנסקי19141916
45אלכסנדר באלק19161917
משםתאריך מינויתאריך עזיבהמפלגה
1ניקולאי שכיידזהמרץ 1917ספטמבר 1917מנשביקים
2לב טרוצקי-ברונשטייןספטמבר 1917דצמבר 1917מנשביקים
3גריגורי זינובייב-רומיסלבסקידצמבר 19171926מנשביקים

יו"ר הוועד הפועל של לנינגרד

עריכה
משםתאריך מינויתאריך עזיבהמפלגה
1סרגיי קירוב19261 בדצמבר 1934המפלגה הבולשביקית
2אנדריי ז'דאנוב19341944המפלגה הבולשביקית
3פיוטר פופקוב19461949המפלגה הבולשביקית
4ואסילי אדריאנוב19491953המפלגה הקומוניסטית
5פרול קוזלוב19531957המפלגה הקומוניסטית
6איוואן ספירידונוב19571962המפלגה הקומוניסטית
7ואסילי טולסטיקוב19621970המפלגה הקומוניסטית
8גריגורי רומנוב19701983המפלגה הקומוניסטית
9לב זייקוב19831985המפלגה הקומוניסטית
10יורי סולובייב19851989המפלגה הקומוניסטית
11בוריס גידאספוב19891990המפלגה הקומוניסטית
12אלכסנדר שצ'לקאנוב19901991המפלגה הקומוניסטית

ראש עיריית סנקט פטרבורג

עריכה
משםתאריך מינויתאריך עזיבהמפלגה
1אנאטולי סובצ'אק21 ביוני 1991יוני 1996התנועה הרוסית לרפורמות דמוקרטיות

מושלי סנקט פטרבורג

עריכה
משםתאריך מינויתאריך עזיבהמפלגה
1ולדימיר יאקובלב2 ביוני 1996יוני 2003אין
2אלכסנדר בגלוביוני 2003אוקטובר 2003אין
3ולנטינה מטוויינקו5 באוקטובר 200322 באוגוסט 2011רוסיה המאוחדת
4גאורגי פולטאבצ'נקו22 באוגוסט 20113 באוקטובר 2018רוסיה המאוחדת
5אלכסנדר בגלוב3 באוקטובר 2018מכהןאין

קישורים חיצוניים

עריכה
מדיה וקבצים בנושא מושל סנקט פטרבורג בוויקישיתוף