Община Украины или территориальная община (укр. територіальна громада) — базовая территориальная единица, введённая в рамках административно-территориальной реформы 2015—2020 годов благодаря проведению реформы децентрализации на Украине. Базовыми органами местного самоуправления на Украине являются советы общин.
Территории территориальных общин, которые, в свою очередь, делятся на 7567[1] старостинских округов, формируют районы, несколько районов образуют области и Автономную Республику Крым. Города Киев и Севастополь согласно конституции Украины имеют специальный статус и не входят в состав районов других регионов страны, так как одновременно сами являются отдельными регионами. Не входит в состав общин также территория Чернобыльской зоны отчуждения.
При этом Крым не управляется властями Украины и контролируется Россией. В Крыму административно-территориальная реформа 2015—2020 годов не проводилась и общины там законодательно Украиной не выделялись. В 2023 году, несмотря на отсутствие контроля, были приняты поправки, которые предполагают создание общин и на полуострове[2]. Сообщалось о планах по созданию 40 новых общин[3].
Согласно закону Украины о местном самоуправлении, территория территориальной общины — это неразрывная территория, в пределах которой территориальная община осуществляет свои полномочия по решению вопросов местного значения, как непосредственно, так и через органы местного самоуправления[4].
Количество и типы общин править
Постановлением Верховной рады от 17 июля 2020 года в укрупнённых районах в составе областей по всей Украине всего были выделены
1469[5] территориальных общин, в том числе[6][7]:
- 409 городских общин (укр. міська громада) с центром в городе (укр. місто),
- 435 поселковых общин (укр. селищна громада) с центром в посёлке городского типа (укр. селище міського типу),
- 625 сельских общин (укр. сільська громада) с центром в сельском населённом пункте — селе (укр. село)[8].
| Область | Количество общин | |||
|---|---|---|---|---|
| по типам общин | Всего | |||
| городские | поселковые | сельские | ||
| Винницкая | 18 | 22 | 23 | 63 |
| Волынская | 11 | 18 | 25 | 54 |
| Днепропетровская | 20 | 25 | 41 | 86 |
| Донецкая | 43 | 14 | 9 | 66 |
| Житомирская | 12 | 22 | 32 | 66 |
| Закарпатская | 11 | 18 | 35 | 64 |
| Запорожская | 14 | 17 | 36 | 67 |
| Ивано-Франковская | 15 | 23 | 24 | 62 |
| Киевская | 24 | 23 | 22 | 69 |
| Кировоградская | 12 | 16 | 21 | 49 |
| Луганская | 20 | 12 | 5 | 37 |
| Львовская | 39 | 16 | 18 | 73 |
| Николаевская | 9 | 14 | 29 | 52 |
| Одесская | 19 | 25 | 47 | 91 |
| Полтавская | 16 | 20 | 24 | 60 |
| Ровненская | 11 | 13 | 40 | 64 |
| Сумская | 15 | 15 | 21 | 51 |
| Тернопольская | 18 | 16 | 21 | 55 |
| Харьковская | 17 | 26 | 13 | 56 |
| Херсонская | 9 | 17 | 23 | 49 |
| Хмельницкая | 13 | 22 | 25 | 60 |
| Черкасская | 16 | 10 | 40 | 66 |
| Черновицкая | 11 | 7 | 34 | 52 |
| Черниговская | 16 | 24 | 17 | 57 |
| Во всех областях | 409 | 435 | 625 | 1469 |
Список общин править
Ниже приведён список 1469 территориальных общин, выделенных постановлением Верховной рады от 17 июля 2020 года во всех районах в составе областей Украины[6][7] и распределённых по ним с приведением статистических данных[9]:
Серым цветом в таблице выделены общины, которые полностью оккупированны Россией, жёлтым — частично.
См. также править
Примечания править
- ↑ Мониторинг реформы местного самоуправления и территориальной организации власти : [укр.]. — Киев : Министерство развития общин и территорий Украины, 2023. — С. 15.
- ↑ Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення окремих питань адміністративно-територіального устрою Автономної Республіки Крим (укр.). Офіційний вебпортал парламенту України. Дата обращения: 11 ноября 2023.
- ↑ У Криму після деокупації буде створено 40 тергромад - Ташева (укр.). www.ukrinform.ua (20 сентября 2023). Дата обращения: 12 ноября 2023.
- ↑ Статья 1-я закона. Дата обращения: 5 мая 2021. Архивировано 5 мая 2021 года.
- ↑ с учётом Киева и Севастополя — 1471 община. Без учёта территории АР Крым.
- ↑ 1 2 Постанова Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів». Дата обращения: 1 сентября 2020. Архивировано 21 июля 2020 года.
- ↑ 1 2 Нові райони: карти + склад. Дата обращения: 1 сентября 2020. Архивировано 2 марта 2021 года.
- ↑ в том числе Широковская сельская община Счастьинского района Луганской области с центром в посёлке (укр. селище) Широкий как посёлке сельского типа
- ↑ Павло Остапенко, Роман Перхалюк, Олександр Бончковський, Станіслав Остапенко. Атлас адміністративно-територіального устрою України / За загальною редакцією Остапенка П.. — видання друге, доповнене. — Київ, 2021. — 441 с. (укр.)
- ↑ Страница общины на портале «Децентрализация» Архивная копия от 21 мая 2021 на Wayback Machine, а в атласе по ошибке учли также бывшее село Артёмовку
- ↑ Широківська сільська громада (Луганська область) Центр громади — Широкий
- ↑ по-украински Південноміська
- ↑ Страница общины на портале «Децентрализация» Архивная копия от 22 мая 2021 на Wayback Machine, а в атласе по ошибке не учли два села: Новый Свет и Акимовка
Ссылки править
- Официальный сайт национального проекта «Децентрализация» Архивная копия от 26 марта 2019 на Wayback Machine
- Карта общин Украины Архивная копия от 25 февраля 2021 на Wayback Machine